2月9日，是联席会议最后一天，讨论并制定了《土地法》。会议根据井冈山《土地法》、兴国《土地法》的制定和执行以来的经验，讨论通过了一个4章33条的《土地法》。因会议6日开始至9日结束，为纪念震惊全国的“二七”大罢工，纪念在京汉铁路工人大罢工中英勇牺牲的共产林祥谦、施洋等50多位被杀害的革命烈±,联席会议史称“二七”会议，故《土地法》亦称“二七”《土地法》。“二七”《土地法》，比前两个土地法更为完备，在没收的对象、没收的内容上更明确，在分配对象上更全面，在废除债务和征收农业税方面作出了新规定。是党在大革命失败后领导广大农民进行土地革命以来，较为完整和全面体现我党土地革命路线的土地法。

“二七”会议还成立了统一领导军队和几块根据地的前委。会议讨论认为，为指导广大的武装斗争，指导在这斗争局面下的土地革命的深入、政权的建立和武装组织的扩大，有组织最高的领导机关的迫切需要。决定将中央指导的红4军前委扩大为红4、5、6军和赣西南、闽西、东江等赤区的斗争指导机关，红4、5、6军成立军委，受前委指挥。由毛泽东、郭贞、曾山、王怀、方志敏、朱德、潘星元（彭清泉）、黄公略、刘士奇、彭德怀、谭震林、陈毅、邓子恢、张鼎丞、袁国平、李文林、膝代远等17人组成。指定毛泽东、曾山、刘士奇、朱德、彭清泉5人为常委，黄公略、彭德怀为候补常委，毛泽东为前委书记。

为了统一赣西南地区的领导，在前委成立的同时，讨论决定将 赣西、湘赣边、赣南特委合并为籁西南特委，并决定召开籁西南党 的第一次代表大会。

“二七”会议决定，反对迟迟分配土地，指出不论何地凡暴动驱逐了豪绅之后，须立即没收分给农民，没收标准不限于豪绅地主，只要真实的群众要求，自耕农的土地也要没收。对于分配土地，指出土地革命的当前目的，是动摇封建基础和争取广大群众。因此应把所有田地、山林、池塘、房屋尽量分与一切需要这些东西的人。只有不便分配的（高山大坊），才由苏维埃管理，仍归人民公共使用。联席会议指出，表面上站在左边，现时阶段主张所谓共同生产、共同消费的理想，实际是帮助豪绅保持封建势力，达到违反彻底破坏封建基础的任务。同时以劳动力为标准分配，与男女老幼平分，应该采取后者，这是为了争取广大贫农群众所不可忽视的紧要策略。“发展生产”不是目前策略的第一标准，“争取群众”才是目前策略的第一标准。

根据数天会议及情况的反映，“二七”会议指出赣西赣南党内有一严重的危机，即地主富农充塞党的各级地方指导机关，党的政策完全是机会主义的政策，若不彻底肃清，不但不能执行党的伟大的政治任务，而且革命要遭失败。联席会议号召党的革命同志起来，打倒机会主义的政治领导，开除地主富农出党，使党迅速布尔塞维克化。

经主席团会议讨论，为了彻底肃清党内一切机会主义分子，扯 开贫苦农民对抗富农的阶级火线，扫除延福土地革命前进中的绊足 石，决定将延福区所谓的“四大长官”一郭士俊、罗万、郭象贤、刘秀启4人开除党籍，交由苏维埃政府公开宣布其罪状，处以“反革命罪”的死刑，立即执行。同时，对犯有右倾机会主义错误的原特委军事科长吴启仁等7人，予以开除党籍或记过处分。

2月10日凌晨，灰蒙蒙的天空飘起了新春第2场大雪，鹅毛样的大雪越下越大，不一会便堆了门。天亮以后，雪停了，懒洋洋的太阳从灰白色云层中钻了出来，映照在雪地上，发出眩目的亮光。这一天，陂头村人潮涌动，周围四乡的人们踏破积雪，赶往富水河滩，沿途叽叽喳喳，议论纷纷，说：

“共产党杀人啦!”

“杀什么人呀？”

“听说杀自已的长官呢！”

即使党内一些同志，看到这一骇人场面，也一个个不明就里， 噤若寒蝉。心里直打鼓：“咋会自己杀自已人哩？”

“动不动就'枪毙'，没有一点说服教育精神嘛！”

“党内轻易杀人，以后要小心一点。”

散布于党内外这一 “恐怖”心理，直到苏维埃政府对“四大长官”所犯的“反革命罪行”列出数条罪状，交由各级党部讨论，写出通告，在群众中广泛宣传后，才逐渐平息。