全国红军代表大会与全国苏维埃区域代表会议，1930年5月在上海秘密召开。出席代表大会的有苏区、红军、游击队和城市工运的代表50余人。赣西南出席会议的代表有曾由、李文林、段良弼等。会议由时任党中央秘书长兼宣传部长李立三主持，项英、关向应、董必武、任弼时等参加了会议。

为了保证会议安全，会场专门包租了一栋楼房，周围布置了很 多中央特科工作人员，做好应付突发事件的准备：楼外是中央机关 抽调的同志，扮成小商贩和修修补补的工人，一旦有事即刻保护与 会者；二楼设置成“医院”，一些同志装扮成“医生”；楼下放了很多汽油桶、酒精桶，以备不测；楼后租了一些汽车，万一敌人闯来，就点燃汽油、酒精，掩护与会人员从楼后乘汽车撤退。开会的场所则变成赌博场，桌子上放了牌九、骰子和麻将，若有敌情就装作赌博模样蒙蔽敌人。从根据地来的同志都深切感到，在白色恐怖的上海，中央工作环境实在险恶。以致后人以此一“经典”为模特，结构成电视剧之中的情节。

会上，李立三作了形势工作报告。报告片面夸大统治阶级的危 机，认为“中国新的革命高潮已经逼近我们的面前了”。在报告中，他坚持“城市中心论”，认为“无产阶级的伟大斗争，是决定胜负的力量，没有中心城市的武装暴动，决不能有一省与几省的胜利”。他还制定了一个全国中心城市武装起义、集中全国红军攻打大城市的冒险计划。提出“进攻、进攻、勇敢地向中心城市进攻”的口号，命令红军远离根据地去攻打武汉、长沙、南昌、九江等城市。要求“打下长沙，夺取南昌，会师武汉，饮马长江”，迅速夺取全国革命胜利。为了实现中心城市武装起义的计划，他采取了错误的组织措施，打乱组织系统，将城市的党、团、工会、少共领导机关合并成各级行动委员会，一切服从于准备武装起义。这样就等于取消了党的领导，使这些组织的日常工作陷于停顿。

会议中，李立三十分关注赣西南红军的发展，多次称赞李文林 领导的红2、4团所作出的贡献，会后在百忙中还单独接见了李文林。说你们过去建设根据地是对的，但不要像你们所说的，建立在大山中，而要建设在大城市里，像武汉这样的大城市。鼓励他今后在夺取南昌、九江，会师武汉，再作新贡献。又批评说：毛泽东离开井冈山后，带着红军在赣南、闽西被敌人追得晕头转向，疲惫不堪，他自称是游击战术。他的所谓“游击战术”，说到底就是一个字：逃,逃跑主义。他要李文林转告毛泽东，中央令他迅速打下南昌和九江。

李文林听了李立三的话，不禁有点孰飘然，自视眼高。他曾就 读黄城军校，早年在朱德部下任过军事教官，参加过南昌起义。心 想，自己带领的红2、4团，有东固牢固的根据地，亲眼见到毛泽东带着从井冈山“逃”出来的红军，个个像叫花子，他给他们钱，给他们粮，给医药子弹，使他们得到休整，立稳脚跟，才转危为安。李立三的这些话，让毛泽东的形象在他心里矮了半截，突然感到他背后站着党中央领导。

6月下旬，李文林等人从上海开会先后回来。李文林当即向刘士奇作了口头通报，通报了中央“两会”文件和李立三的指示精神。还通报说，中央决定将赣西南党、团、工会、少共领导机关合并，成立江西省行委，同时成立红军第6分校。

由于特委正忙于第六、七次攻吉及配合红军第1路军进攻南昌，未及时召开会议向下级传达，尽管李文林一再强调中央精神，要求集中武装去攻打大城市，可是刘士奇一直不松口，只同意李文林带领地方武装去第五次攻赣。直到7月底，特委常委才召开会议，决定8月5日在横江渡召开中共赣西南第二次全体委员会议。到会委员10人，及各路行委和中心县委负责人共37名。

会议首先推选出曾山、李文林、段良弼3人为会议主席团成员。然后由曾山、李文林先后传达中央“两会”精神，着重传达了李立三对赣西南工作的批评。李立三说：“赣西南农民意识特别浓摩，保守观念，取消城市工作，武装不集中”，犯了“政治路线错误”。他把毛泽东为代表的巩固根据地的正确路线，批评为“政治路线错误"；把依照客观条件建设根据地中心区域的坚实基础并“波浪式发展"的政策，批评为“农民意识"、“保守观念”、“取消城市工作”；把主力红军被命令攻打南昌、长沙之后，赣西南仍遍布各县区的地方武装，批评为“武装不集中”。

会上还传达了李立三否定攻打吉安的成果和意义，批评“攻吉安不是站在整个的政治意义，而是站在反对敌人进攻赤色区域上”；批评攻吉仅是用“武装回答湘系军阀”，“保护分田胜利”等口号，而“武装拥护苏联”，“反对第二次世界大战”这些口号都很少有。赣西南特委根据毛泽东提出的“争取湘、鄂、赣、闽、粤，要以江西为中心”，而李立三主张“以武汉为中心”。因此批评“以江西为中心”的战略方针，是“保守”的，是“一切工作都向后退”的。

会议进行的第2天，由刘士奇代表特委常委作政治工作报告。刘士奇在报告中表示接受中央意见，承认在“转变农民意识”、“纠正惩办制度”、“打破保守观念”等方面所犯的错误。并联系“一全会”以来特委工作和自己身上存在的问题，列举了一些事例，证明中央对赣西南工作的指示是正确的。

但是，在接下来对政治工作报告的讨论发言中，与会代表表示 了不满。认为刘士奇在报告中对自己的错误“泛泛而谈，没有切中弊端”。陈奇涵突然站起来说：“我们党内负责人好做官，会变成军阀的！”并指斥刘士奇“包办赣南工作会议，不许别人发言”。陈奇涵的话还没说完，后面就有许多人喊叫起来：“是啊是啊，他独裁，只要有不同意见，就扣上机会主义帽子”，“工作中动不动说人家是地主富农路线，要清洗，枪毙！”，“一全会以来，不知道有多少冤魂啦”。

听着，听着，刘士奇有些火了。他当即也站起来，拍着桌面说:“你们这是干什么！这还是一个党的工作会议吗？”

刘士奇这一突然举动，把会场震住了，顿时一片寂静。刘士奇 说：“你们对我有什么意见，随时可以批评。可今天是个严前会议，讨论的是党的重要政治任务。要减少那些技术批评，防止被机会主义取消派利用，扰乱会场。”

这下炸锅了。刘士奇话刚出，与会代表便纷纷呛声：“你说，谁是机会主义取消派，谁是来捣乱的？你得说清楚！”

“你又想包办二全会议吗？就不准别人发言？”

会场顿时乱了。刘士奇脸色发白，直望着主席团成员，希望帮 他圆场。可主席团主席曾山掉过头去，一句话也不说。李文林说话 了，却是责备他，说：

“士奇同志，你今天的态度不好，先是拍桌子，后又扣帽子，说有机会主义取消派。你要承认有错，态度不好。”

刘士奇还想申辩什么，可喉咙“咕咚”一声说不出话来，只好点点头，然后说，好好，是我态度不好，向大家认个错。于是，主席团主席曾山宣布上午休会，下午继续。