二全会议自8月5日开始，至11日结束，开了7天。会议决定改组特委常委，选出曾山、王怀、郭承禄、肖道德、李文林5人为常委，郭贞、陈婉如为候补常委，撤销刘士奇的特委书记，改曾山为书记。

由于八七会议以来，党内存在的“左“倾思想和情绪没有从根本上得到克服，反而随着有利形势的出现，进一步滋长起来。同时,由于共产国际对中国革命的错误指导，导致了党的领导机关产生第二次“左”倾错误，出现“立三路线”。

在“立三路线”统治下，二全会议否定了刘士奇执行毛泽东制定的正确路线和政策，把毛泽东从实际出发，“波浪式”发展根据地的指导思想，批评为“保守观念"、“农民意识"，主张向交通要道和大城市发展；把毛泽东提出的工作重点，应放在发展和巩固农村革命根据地的主张，批评为“取消城市工作”，要求红军“进攻，进攻,勇敢地向中心城市进攻”；把毛泽东发展地方武装的政策，批评为“武装不集中”，主张“把每一支枪都集中到主力红军中去”；把毛泽东提出的首先争取江西的部署，批评为“一切工作都是向后退”，主张“一切工作向北猛进”，以武汉为中心，夺取湘鄂赣。

为此，二全会议在讨论党的政治路线时作出决议，表示接受李 立三对赣西南政治路线的批评，即“攻吉安不是站在整个的政治意义，而是站在反对敌人进攻赤色区域”的批评；其“整个意义”就是“会师武汉，饮马长江”，主动向大城市进攻；不能仅仅用“武装回答湘系军阀，保护分田胜利”，还要用“武装拥护苏联，反对第二次世界大战”等口号。

同时在猛力批判刘士奇的农民意识、惩办制度、保守观念后， 二全会议作出了关于“转变农民意识”，“纠正惩办制度”，“打破保守观念”三个决议。喊出“一切工作向北猛进”的口号。并且部署了三个月内把由3万发展到15万，以更“左”的面目强调把“富农分子”、“动摇分子”清除出党。而且，二全会后的赣西南新特委竟然“大批大批地发现了AB团”，是“AB团充塞了党的各级地方机关”的始作俑者，为后来“左”倾路线带给赣西南的更大“灾难”，埋下了伏笔。

二全会最后还提出了闭幕后半个月内的工作任务，即在政治上 接受中央的指示，一切工作向九江、南昌布置，一切向北猛进，响 应红1、3军团会攻长沙，武汉；召集各地工会代表会议，成立谶西南总工会；实行八打吉安，五次攻赣。

二全会结束后，“立三路线”的执行者，被赣西南根据地的建立、发展和3月分田的胜利冲昏了头脑，在土地革命的实施中，又推行“地主不分田”、“富农分坏田”、“消灭富农经济”，以及侵犯中农和|城市小资产阶级利益的过“左”经济政策和劳动政策，严重挫伤了 革命群众的积极性。他们还执行李立三“绝对集中武装，一支枪也要集中"的方针，造成在五次攻赣中，瑞金集中所有人枪打籁州，结果赣州打不下，敌五区欧阳光联防靖卫团乘虚侵占了瑞金平原地区，进行反攻倒算，致使群众辿受严重烧杀。

然而，因为“立三路线”是在革命形势出现好转的条件下产生的，所以他提出的过“左”口号，在党内具有很大的吸引力。当时普遍存在着尽快实现全国胜利的迫切心理和高涨热情。认为工农武装暴动力量与帝国主义军阀是“决最后胜负的斗争”，“全国革命高潮己经接近到我们的面前”，坚定并毫不怀疑明天将夺取全国胜利，且充满必胜信念，愿为之不惜牺牲，浴血奋战。他们欢呼：“目前斗争飞快发展，革命高潮已经到了我们的大门前!”狂喊“现在是全国总暴动的前夜”。

赣西南苏维埃主席曾山参加全国红军代表大会和全国苏维埃区域代表会议回来后，响应党中央“打开南昌、会师武汉，扩大红军100万”的口号，把扩大红军作为赣西南目前重要任务之一，决定扩大红军10万，计划组织30个独立团，10个预备队。预备队没事不脱离生产，有事调前线去作战。独立团即是补充到红3、4、12、20军去。还办了一个大规模的红军学校，学生7、8百人。群众对扩大红军热烈拥护，积极参加。三五成群，成群结队到苏维埃政府请求到前方去的，时时、处处可见。各地举行了送子弟兵参军、送红军上前线和优待红军家属活动，还经常开展各种文艺表演和宣传等活动。

从8月起，赣西南各县、区、乡掀起了送子当红军、送郎当红军的热潮，仅万安县先后有12000余人参加了红军。8、9月扩红中，出现最好的现象是有许多妇女群众参加独立团、预备队，要求当红军。好笑的是，有的地方不让妇女当红军，她们就捣乱。在以后的第八次攻吉中，有妇女独立团在前线踊跃参战，尤其永新、兴国两县的妇女战士多且勇敢。