两军会师后的第二天，即4月25日，在宁冈县龙市龙江书院召开极为重要的会议，即中国工农革命军第四军党的第一次代表大会。对于这个会议，毛泽东在《井冈山前委向中央的报告》中记载说：“红军至四月在宁冈开第一次全军代表大会选举军委。”除此之外，未有更多的记载。但可判定：会议是在两军会合后，故将其时间锁定在4月25日。因为，井冈山会师是一场大会师，是大小七八支武装力量的大会合部队杂，人员多极需统一部队编制，产生全军最高领导机关——军委，才能一定乾坤。此事迫在眉睫，不容延宕。只有军委产生后，才能确定人选，商研一些重大问题。

    对于这次会议，萧克同志回忆说：“红四军成立大会以前，在一个房子里开过一个各个部队的活动分子大会，有一两百人参加，我也参加了这次会。毛泽东、朱德、王尔琢等人都讲了话……我印象最深的是朱德同志在表决一个问题时，他在数举手的有多少，这是一个党内会议。”萧克：《梭镖营汇入红四军》。内部采访资料。粟裕回忆说：“在龙江书院，毛泽东和朱德同志及陈毅同志在这里进行了历史性的会见，接着，两支部队被合编为中国工农红军第四军，选举了军委书记，毛泽东同志任军委书记。”朱良才回忆说：“成立大会前在砻市靠河边的一栋厅堂很长的高大楼房里开了一个会。有一百多到二百人参加。在会上宣布成立红四军。”陈士榘回忆说：“各次全军代表会的时间地点，可能在古城、新城、砻市、茅坪都开过，第一次是在砻市开的，成立军委。”

    可见，毛泽东、朱德出席并主持了这次重要会议。会议的主要内容为：1.决定朱、毛两部合编为中国工农革命军第四军（6月根据中央指令改为中国工农红军第四军），取意源自北伐战争叶挺独立团所在的国民革命军第四方面军（即四军），时有“铁军”之称。红军沿用这一声名远播的番号，既能壮大声威，迷惑敌人，又寓意发扬光大，再立新功。2.决定四军编为三师九团的序列及军、师、团主要领导人；3.成立军委，并选举毛泽东担任军委书记。

    20世纪80年代中期，湖南省安化档案馆在清查档案时，发现了1928年7月红四军二十八团、二十九团攻打郴州时被敌缴去的一部分文件，该文件材料被国民革命军第十六军政训部抄录转发在《湘赣共产之阴谋》文存，其中有一份关于红四军军事委员会23人名单。据其载：“八、匪军的组织（一）军事委员会委员23人：朱德、陈毅、毛泽东、宛希先、何挺颖、袁文才、王尔琢、何长工、龚楚、胡少海、张子清、刘宋、刘海云、王佐、宋乔生、蔡协民、王得胜、王英、薛涛、石金德、陈桂秋、刘仁堪、刘清泉。其军委之下，有‘组织会议’、‘宣传科’、‘组织科’、‘士兵委员会’。”从这23人的名单上看，军委成员囊括了毛泽东、朱德部和袁文才、王佐部的主要领导人，同时还有不少下级军官、士兵代表，应该说具有相当的广泛性和代表性。不过，现在还没有可靠的文献资料予以印证。

    根据四军军委的决定，1928年5月4日，在宁冈砻市举行了两军胜利会师和四军成立大会。

    5月4日这一天，阳光明媚，春意盎然。砻市，沉浸在一派喜气之中。龙江河东岸的沙洲上，一个用许多禾桶、门板搭起的坚实高台，被无数红旗簇拥着，上方一块红色横幅上写着一排大字：“庆祝两军会师和四军成立大会”。

    8时许，一队队的战士挎着钢枪、背着梭镖大刀鱼贯进入会场。一队队臂戴红袖章的赤卫队员，一队队来自宁冈各地的群众，也相继涌入会场。宽阔的砻市沙洲上，红旗漫卷，锣鼓喧天，万头攒动，到会人员计有两万以上。

    约10时，由党、政、军、工农各界代表组成的主席团成员，坐上了主席台。

    “热烈庆祝两军会师和四军成立大会，现在开始！”大会司仪何长工的话音刚落，会场顿时响起一片欢呼声、口号声、鞭炮声、锣鼓声。

    排列在主席台前的上百个司号员，一齐吹响了军号，号音激越嘹亮，军容威武雄壮。

    军乐奏后，大会执行主席陈毅宣布了部队领导人和序列。

    在雷鸣般的掌声中，军长朱德，党代表毛泽东作了热情洋溢的讲话。

    朱德说：“我们党领导下的两支革命武装会师了。这是一件很值得高兴的大事。但是，敌人却很难过。那么，就让敌人难过去吧，我们不能照顾他们的情绪，我们将来还要消灭他们呢！这次胜利会师，我们的力量扩大了，又有井冈山作为根据地，我们就可以不断地打击敌人，不断地发展革命。”最后，他希望两支部队会师后，加强团结。他又向群众保证，红军一定会保卫红色根据地，保护群众分田的利益。

    朱德的话坚定而有力，赢得了阵阵热烈的掌声。

    毛泽东讲话时，指出了这次会师的伟大意义，分析了红军部队的光明前途。他说：“我们不光要打仗，还要发动群众、组织群众。现在我们在数量上、装备上不如敌人，但是，我们有马列主义，有群众支持，不怕打不败敌人。敌人即使有孙悟空的本事，我们也有方法对付他们，因为我们有如来佛的本事，他们总逃不出如来佛的手掌。荷花出水有高低，敌人也是有强有弱，兵力分布也难保没有不周到的地方，我们抓住敌人的弱点，狠狠地打一顿，打胜了，立刻分散到敌人背后去捉迷藏。这样，我们就能够掌握主动权，把敌人放在手心里玩。”

    毛泽东这番话，把大家说得心花怒放，信心倍增。

    接着，参谋长王尔琢及宁冈县委书记龙超清等也讲了话。

    最后，来自两军的文艺骨干登台表演了文艺节目。宜章县委书记胡世俭表演了二胡独奏；彭琦和另外一名同志表演了双簧；彭儒跳了单人舞。还有花鼓戏、四川小调、宁冈采茶、京剧清唱……节目多姿多彩。

    大会从上午10时一直开到下午1时才结束。

    井冈山会师和红四军的成立，开创了根据地的新局面，迅速取得了“四至七月四个月的各次军事胜利和群众割据的发展”，毛泽东：《井冈山的斗争》。使根据地进入了全盛时期。

    “井冈山会师，具有伟大的历史意义。它不仅对当时坚持井冈山区的斗争，而且对以后建立和扩大农村革命根据地，坚决走农村包围城市的革命道路，推动全国革命事业的发展，产生了极其深远的影响。”粟裕：《激流归大海》。